Influencia del uso del mecanismo de obras por impuestos en la eficiencia de ejecución de proyectos de inversión pública en la región Cajamarca, 2009 – 2023

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo determinar la influencia del mecanismo de obras por impuestos (oxi) en la eficiencia de ejecución de los proyectos de inversión pública en la región cajamarca durante el periodo 2009-2023. El estudio se desarrolló bajo un enfoque mixto, de tipo aplicado y nivel explicativo, utilizando un diseño de triangulación concurrente. La población de estudio son los funcionarios de los gobiernos locales y gobierno regional inmersos en el proceso de oxi, la muestra estuvo conformada por 88 funcionarios con responsabilidad en la modalidad oxi, a quienes se les aplicó un cuestionario cuya confiabilidad fue validada mediante el coeficiente alfa de cronbach, obteniendo un valor de 0.884 (muy alta confiabilidad). Asimismo, se analizaron 17 proyectos de inversión a través de indicadores de desempeño (costo, tiempo y población) del sistema de seguimiento de inversiones (ssi). Los resultados cuantitativos revelaron que el 70% de los proyectos alcanzaron una eficiencia alta en tiempo (spi  1.00); sin embargo, el 82% presentó ineficiencia en costos (cpi  1.00) y el 41% mostró un nivel crítico de impacto social. Así mismo, el procesamiento estadístico mediante la prueba rho de spearman, se halló una correlación inversa moderada y significativa entre el tiempo de ejecución y la eficiencia global (r = - 0.532; p < 0.05). El análisis de regresión confirmó que el modelo explica el 36% (r2 = 0,36) de variabilidad en la eficiencia de ejecución percibida. Se concluye que el mecanismo oxi influye significativamente en la eficiencia de manera heterogénea: optimiza la celeridad operativa, pero incrementa los costos finales, lo cual sustenta la percepción “media” hallada en los funcionarios. Se recomienda fortalecer la etapa de preinversión y el control de calidad técnica de los expedientes para mitigar los sobrecostos detectados.