Fundamentos jurídico - ambientales para la regulación de las áreas verdes en zonas urbanas

Abstract

Las áreas verdes urbanas son superficies de dominio público y privado cuya finalidad es estar cubierta por diferentes especies vegetales; estas áreas son de gran importancia, ya que, influyen directamente en la calidad de vida de los habitantes, es en ese sentido que por ejemplo la Organización Mundial de la Salud ha recomendado un estándar mínimo de áreas verdes por habitante (9 m2 por habitante con respecto a áreas verdes), siendo este un gran reto por alcanzar por nuestro país y en nuestra ciudad ya contamos con pocas áreas verdes urbanas debido a múltiples factores, como por ejemplo el crecimiento urbano descontrolado. Cajamarca no ha sido ajena al proceso de crecimiento urbano descontrolado sin planificación, en donde la alta concentración de personas y de actividades en áreas urbanas, el crecimiento de construcción de edificaciones y redes viales ha generado que las áreas verdes urbanas se vean afectadas, debido a la falta de políticas ambientales que coadyuven con su protección, cuidado y extensión mínima; así mismo la falta de instrumentos (ordenanzas) que regulen este tema. Es importante resaltar que las áreas verdes de una ciudad cumplen múltiples funciones como; preservar los ecosistemas de una determinada zona, reduce las olas de calor y de frio, son espacios de recreación e inclusive estéticos que pueden generar incluso beneficios económicos, sin embargo, las autoridades centrales y locales no le dan la verdadera importancia que esta ocupa; es en razón de ello que es necesaria la implementación de una Ley referida a la extensión mínima, creación promoción, protección, intangibilidad, inalienabilidad e imprescriptibilidad de las áreas verdes en zonas urbanas, ya que la actual Ley 26664se encuentra ya desfasada, de otro lado en Cajamarca no existe una herramienta que verse sobre 7 la gestión, protección y cuidado de las áreas verdes lo cual es indispensable para un mejor manejo de las mismas y logar optimizar la existencia de áreas verdes urbanas de uso público. Con la finalidad de presentar de manera ordenada esta investigación y para su mejor entendimiento hemos creído conveniente estructurarlo en tres capítulos, en el primero se desarrollará los aspectos metodológicos de la investigación, en el segundo, el marco teórico que estará compuesto por dos subcapítulos: Las áreas verdes urbanas en Perú y Base Normativa; en el último capítulo, se analizará la problemática planteada.